西安共享村是農(nóng)村振興的新路徑嗎?
共享村作為一種新的農(nóng)村資源利用形式,無疑為農(nóng)村民宿、農(nóng)村旅游、農(nóng)村養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)帶來了更廣闊的平臺發(fā)展。
值得注意的是,這是西安一個現(xiàn)代化大都市,人口1300萬,城市化率75%,城鄉(xiāng)差異很大,城市文明和農(nóng)耕文明同樣發(fā)達(dá)。和長三角城市群一樣,它擁有豐富的農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)秀的城市消費(fèi)市場,是休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游最容易獲得機(jī)遇和農(nóng)村振興發(fā)展的地區(qū)。這是杭州莫干山和咸陽袁家村吃飯的好處。市場決定產(chǎn)品而不是資源和設(shè)計(jì)。
對西安的共享村來說,將會有城鄉(xiāng)融合,也會有農(nóng)旅融合,無論如何融合,都是鄉(xiāng)村振興的一條道路。
自共享自行車多年以來,共享經(jīng)濟(jì)的人氣并沒有下降,并融入了大多數(shù)人的生活。對于農(nóng)村地區(qū)來說,隨著主要勞動力的進(jìn)入,空心村是不可避免的,良好的自然環(huán)境,閑置的建筑土地……這是對農(nóng)村資源的極大浪費(fèi)。
一、全面解讀共享村
概念解讀
是指村集體或農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(jì)合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上轉(zhuǎn)讓交易的閑置宅基地和房屋。農(nóng)民通過共享村平臺出租閑置宅基地和閑置農(nóng)舍,獲得收入,增加財(cái)產(chǎn)收入。
出租年限
原則上,共享年限不超過20年。
共享權(quán)益
交易成功后,共享人可獲得房地產(chǎn)權(quán)證書,享有新建權(quán)、重建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收入權(quán)、融資抵押擔(dān)保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的,享受西安高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。
產(chǎn)業(yè)選擇
取得農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)舍使用權(quán)后,用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村旅游、B&B、創(chuàng)意、文化、貿(mào)易、娛樂等產(chǎn)業(yè),也可用于個人休閑生活和養(yǎng)老。
申請條件
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人、其他組織和具有完全民事能力的自然人均可申請共享。
二、共享村支持政策
高陵區(qū)還出臺了一系列扶持政策,大力推進(jìn)這種新型農(nóng)村發(fā)展形式。
財(cái)政支持
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款:最高貸款額度為10萬元。
合伙貸款額度:一般為30萬元,最高不超過50萬元。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者:可申請5-10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè):可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不超過50萬元。
科技創(chuàng)新激勵政策
新認(rèn)定的省市科技型企業(yè)分別享受8萬元、5萬元的獎勵。國家、省、市公共服務(wù)平臺和省優(yōu)秀(重點(diǎn))科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),省、市研發(fā)中心,最高補(bǔ)貼20萬元。新成立的高校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,享受15萬元的補(bǔ)貼。陜西省、西安市科技獎項(xiàng)目,最高獎勵30萬元。獲得國內(nèi)專利1.5萬元,獲得國家、陜西專利金獎、優(yōu)秀獎20萬元。新認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè),國家級享受15萬元,省級享受8萬元,市級享受5萬元。
減稅政策
大學(xué)畢業(yè)生、注冊失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)人員等群體享受稅收優(yōu)惠政策。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),3年內(nèi)免收權(quán)限內(nèi)的管理費(fèi)等相關(guān)行政費(fèi)用。
鼓勵創(chuàng)造眾創(chuàng)空間
新開的眾創(chuàng)空間按25元/月/平方米的標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼,每年最高不超過5萬元,享受3年。
被認(rèn)定為國家、省、市大眾創(chuàng)新空間,享受20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。接受大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一年的,享受大眾創(chuàng)新空間補(bǔ)貼5000元/人。
初創(chuàng)企業(yè)資本市場融資獎勵
在資本市場上市的科技企業(yè)享受最高15萬元的獎勵。企業(yè)和制造商在孵化期間獲得社會投資的,按實(shí)際投資額的1%獎勵,最高20萬元。
當(dāng)?shù)卣罅?shí)施的共享村模式,有效利用當(dāng)?shù)亻e置空房和土地,增加農(nóng)民收入,有利于當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級,也使有田園夢想的人能夠通過租賃實(shí)現(xiàn)。我們可以預(yù)見,這種新的方式將引領(lǐng)中國農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高潮。