福州市廊橋保護(hù)管理辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)廊橋的保護(hù)和管理。

第三條 本辦法所稱廊橋包括：列入第三次全國(guó)文物普查清單的廊橋；1949年以前采用傳統(tǒng)工藝和建筑材料建造的廊橋；1949年以后采用傳統(tǒng)木拱橋建造技術(shù)建造的廊橋。

第四條 廊橋保護(hù)管理應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、有效保護(hù)、合理利用的原則。

第五條 市文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)廊橋的保護(hù)、管理、監(jiān)督和相關(guān)協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、市場(chǎng)監(jiān)督、公安、環(huán)境保護(hù)、旅游等部門(mén)會(huì)同有關(guān)縣（市）區(qū)按各自職責(zé)做好工作。

縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廊橋的日常保護(hù)和管理。縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（街道）人民政府、鄉(xiāng)（街道）、行政村應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽署廊橋保護(hù)責(zé)任書(shū)。

第六條 廊橋所在縣（市）區(qū)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)廊橋進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，建立清單和檔案，對(duì)廊橋設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并定期組織檢查。

第七條 市、縣（市）區(qū)政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)廊橋保護(hù)管理的需要，組織編制廊橋保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市、縣（市）區(qū)人民政府批準(zhǔn)，作為福州廊橋保護(hù)管理利用的重要依據(jù)。

第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)廊橋保護(hù)管理的實(shí)際需要安排資金。

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外個(gè)人、法人或者其他組織捐贈(zèng)廊橋保護(hù)管理，或者投資建設(shè)廊橋保護(hù)管理設(shè)施。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人全資或部分出資認(rèn)修、認(rèn)護(hù)廊橋。

第九條 根據(jù)不同的價(jià)值，城市廊橋分為：文物保護(hù)單位廊橋、文物登記點(diǎn)廊橋、1949年前建成但未納入文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)的廊橋；1949年以后采用傳統(tǒng)木拱廊橋建設(shè)技術(shù)。

廊橋被列為各級(jí)文物保護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行廊橋的保護(hù)和管理。涉及文物保護(hù)單位修復(fù)、保護(hù)范圍和其他建設(shè)項(xiàng)目或爆破、鉆探、挖掘的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的審批程序。市文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

列入文物登記點(diǎn)的廊橋應(yīng)當(dāng)報(bào)縣（市）區(qū)級(jí)文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，在指導(dǎo)和監(jiān)督下實(shí)施，并報(bào)市文物行政管理部門(mén)備案。

1949年9年以前建成但未列入文物保護(hù)單位、文物登記點(diǎn)的廊橋，以及1949年以后采用傳統(tǒng)木拱橋建設(shè)技術(shù)的廊橋，應(yīng)報(bào)縣（市）區(qū)文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)列入文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)的廊橋維護(hù)、維護(hù)或遷移工程，必須遵守不改變文物原狀的原則，并由取得相應(yīng)文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。涉及已列入文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)的木拱廊橋的維護(hù)、維護(hù)或遷移工程，由取得相應(yīng)文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)聘請(qǐng)縣級(jí)以上木拱橋傳統(tǒng)施工技術(shù)的代表性傳承人或當(dāng)?shù)厥炀氄莆漳竟皹騻鹘y(tǒng)施工技能的工匠擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，指導(dǎo)整個(gè)施工過(guò)程。涉及非文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)的木拱廊橋的維護(hù)、維護(hù)或遷移工程，由具有相應(yīng)文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的單位、縣級(jí)以上木拱橋傳統(tǒng)施工技能的繼承人、項(xiàng)目保護(hù)單位和掌握木拱橋傳統(tǒng)施工技能的當(dāng)?shù)毓そ吵袚?dān)，并報(bào)市文物行政主管部門(mén)備案。廊橋的詳細(xì)測(cè)繪、信息記錄和檔案保存應(yīng)在施工過(guò)程中進(jìn)行。

第十一條 廊橋所在縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救援措施，并及時(shí)向市文物行政主管部門(mén)報(bào)告。

第十二條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中，如果建設(shè)項(xiàng)目涉及廊橋的保護(hù)范圍，應(yīng)做好規(guī)劃和控制，注意保護(hù)廊橋周圍的古道、古村落和景觀、地貌、景觀和名木，不得破壞廊橋周圍的景觀。

涉及已列入文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)的廊橋周邊建設(shè)項(xiàng)目，依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行。涉及非文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)的廊橋周邊建設(shè)項(xiàng)目，確需改變廊橋周邊風(fēng)格的，必須經(jīng)文物部門(mén)組織的專家示范會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十三條 廊橋在保證文物安全的基礎(chǔ)上，可充分發(fā)揮多種功能，并可作為游覽景點(diǎn)。

第十四條 廊橋所在縣（市）區(qū)政府應(yīng)采取措施繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)木拱橋傳統(tǒng)建筑技術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提供必要資金資助傳統(tǒng)木拱橋建筑技術(shù)代表繼承人開(kāi)展教學(xué)、藝術(shù)、交流活動(dòng)，開(kāi)展縣級(jí)木拱橋傳統(tǒng)建筑技術(shù)項(xiàng)目保護(hù)單位、代表繼承人、繼承示范基地的選擇，并推薦申請(qǐng)縣級(jí)以上項(xiàng)目的保護(hù)單位和代表繼承人。

第十五條 鼓勵(lì)利用傳統(tǒng)木拱橋建設(shè)技術(shù)建設(shè)新廊橋，鼓勵(lì)建設(shè)廊橋博物館，展示廊橋文化。

第十六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)依法保護(hù)廊橋，不得損壞或者破壞廊橋，有權(quán)制止或者舉報(bào)破壞廊橋的行為。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以各種形式參與廊橋保護(hù)工作，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)在廊橋保護(hù)和管理方面取得顯著成就的單位和個(gè)人。

第十七條 嚴(yán)禁損壞廊橋：

(一)擅自拆除、損壞廊橋構(gòu)件；

(二)擅自在廊橋上刻畫(huà)、涂污、鑿孔、砌漿等。

(三)擅自移動(dòng)、拆除、污損、破壞廊橋保護(hù)標(biāo)志；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在廊橋橋面及橋側(cè)設(shè)置與保護(hù)、管理無(wú)關(guān)的管道；

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在廊橋周圍進(jìn)行爆破、挖掘等可能影響廊橋安全的作業(yè)；

(六)在廊橋及周圍使用明火可能引起火災(zāi)；

(七)其他損壞廊橋的行為。

第十八條 嚴(yán)禁盜竊廊橋構(gòu)件。嚴(yán)禁非法買(mǎi)賣廊橋或廊橋構(gòu)件。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。